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信托业健全管理体制

   日期:2019-11-08     浏览:4    
 信托业健全管理体制

  如前所述,我国信托发展中带有明显的行政主导色彩,条块分割严重,地方、部门利益混杂,由此产生了诸多弊害。因此,发展我国信托业,必须理顺当前信托业中的管理体制,对此我们有以下设想

  首先,应当进一步强化并明确信托公司是一个自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体,其运作模式应当依据《中华人民共和国公司法》以及相应法律法规之规定,其开办者或出资人员能依法享有相应的股权,仅能凭借股东身份参加信托公司的经营活动,而且在经营中必须考虑和顾及其他股东的利益,切不可将出资人自己的利益与信托公司的利益等同视之,甚至采取以牺牲信托公司的利益来维护和照顾开办者或主要出资人利益的错误作法。

  其次,在信托业的管理上,应当进一步明确中国人民银行的主管地位。为更加强调专业管理,建议设立专门的信托总局或信托行业协会来进行管理。从国外的经验以及对我国长期迷恋行政权力的一种纠正,我们认为以设立专门的信托业协会进行自律化管理可能更能反映我国信托业的发展趋势。

  再次,建立指标管理制度,强化对信托公司的现场检查和非现场检查。在商业银行的管理体系中,西方金融监管当局根据多年的经验总结,逐渐创制了一套行之有效的指标管理体系,如资本充足率比例的规定、流动性的规定等等。在我们对信托公司进行监管时,我们认为亦应着手用同样方法来强化管理的科学性和准确性。

  最后,加强信托业管理的国际合作。我国实行对外开放的基本国策,金融业的开放在所难免,为未雨绸缪,我们应当加强信托业管理的国际合作,通过监管当局的联合行动以有效防止金融投机者的非市场化行为。

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